Краткое руководство от юриста по вопросам опеки и попечительства
При этом юрист не просто консультирует, разъясняя нюансы законодательства. Он активно взаимодействует с гражданами, претендующими на роль опекуна, а также органами опеки, защищающими в соответствии с законом интересы несовершеннолетних и недееспособных людей. Оказывая комплексную поддержку, адвокат одновременно решает правовые, организационные и даже этические вопросы, напрямую связанные с установлением попечительства. Это помогает значительно упростить и ускорить процесс утверждения опекуна, а также добиться положительного исхода дела для клиента.
Что представляет собой опека и кто в ней нуждается
Для того чтобы вникнуть во все нюансы опекунства, сначала необходимо разобраться в понятиях.
Итак, опека над недееспособными лицами, а также несовершеннолетними детьми представляет собой способ восполнения их дееспособности путем назначения законного представителя в лице опекуна или попечителя. Последние призваны действовать в интересах указанных лиц и защищать их права.
Граждан, нуждающихся в опекунстве, выявляют органы опеки и попечительства (далее — ООП). Информацию о детях, оставшихся без законных представителей, они обычно получают:
- из учреждений образования (детских садов, школ);
- ОВД;
- органов ЗАГС;
- от родственников, соседей и иных лиц.
О факте признания гражданина недееспособным ООП всегда узнают первыми. Ведь при рассмотрении дела в суде, представитель соцслужбы почти всегда присутствует (за исключением случаев, когда ООП путем направления ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие).
Если же гражданин еще не был признан недееспособным, но в силу имеющегося у него подтвержденного психического или иного заболевания он может получить такой статус, то ООП об этом обычно сообщают либо родственники, либо работники психоневрологического диспансера.
Цели установления опеки или попечительства
Главная цель опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения своих родителей, заключается в полноценном воспитании ребенка в семье. Именно поэтому в процессе выбора опекуна сотрудниками ООП всегда учитываются личные и нравственные качества претендента, а также отношения, которые сложились между потенциальным опекуном и ребенком.
Целью установления опеки над недееспособным гражданином является обеспечение его медицинской помощью и соответствующим уходом. При выборе попечителя в этом случае также учитывается морально-нравственный облик кандидата, а также выясняется его отношение к лицу, нуждающемуся в опеке.
Обратите внимание! Представители ООП обязательно проверяют, нет ли в стремлении претендента корыстного или иного мотива, который прямо или косвенно может нарушить законные интересы и права опекаемого.
Кто имеет преимущественное право на установление опеки
Преимущественным правом на установление опеки над несовершеннолетним обладают его ближайшие родственники: сестры и братья (совершеннолетние), бабушки, дедушки, а если таковых нет, то тети и дяди.
Для назначения опекуна и передачи ему на воспитание ребенка согласие родителей не требуется. При этом не имеет значения, лишены ли мать с отцом родительских прав или только в них ограничены. А вот мнение ребенка суд всегда учитывает. Более того, при достижении несовершеннолетним 10 лет, для вынесения положительного решения в части установления опеки необходимо его согласие.
Опеку над недееспособным гражданином нередко доверяют тому, кто за ней и обращается (при этом кандидат проверяется). Как правило, на попечительство такого лица претендует кто-то из числа неравнодушных близких родственников (отец/мать, сын/дочь).
Опекун и попечитель — есть ли разница?
Попечительство и опека отличаются лишь тем, что первая предполагает совершение сделок самим подопечным. Попечитель же только дает свое согласие. В остальном обязанности обеих форм восполнения дееспособности идентичны.
То есть, попечитель так же, как и опекун, возлагает на себя обязанность по содержанию, уходу, контролю, воспитанию, а также защите его интересов и прав.
Обратите внимание! Опека устанавливается в случае, если ребенок не достиг 14 лет. Подростку, которому уже исполнилось 14, назначается попечитель.
Какие понадобятся документы
В стандартный пакет документов, который необходимо подготовить потенциальному опекуну, входит:
- копия паспорта;
- справка о доходах;
- автобиография;
- справка из ОВД (подтверждающая законопослушность);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
- справка о составе семьи.
Некоторые нюансы и условия установления опеки, права и обязанности опекуна
В соответствии с законом, опекуном может стать только совершеннолетний дееспособный гражданин. Он должен иметь постоянный источник дохода и жилье.
Обратите внимание! За выполнение своих обязанностей гражданин имеет право получать вознаграждение в случае установления опеки на возмездной основе. В качестве альтернативы попечительство (опека) над несовершеннолетним также может осуществляться на основании договора о патронатном воспитании.
При назначении гражданина опекуном (попечителем) на основании решения суда, вступившего в законную силу, он вправе:
- требовать возврата ребенка (недееспособного лица) в случае, если подопечный удерживается родственниками (в том числе родителями) или иными лицами, не имеющими на это законных прав;
- представлять интересы опекаемого в различных инстанциях;
- заключать от его имени сделки (только при опеке);
- самостоятельно выбирать методы воспитания опекаемого;
- предпринимать иные действия в соответствии со ст. 148 СК РФ.
При этом законный представитель обязан:
- содержать ребенка (недееспособного гражданина);
- заботиться о его нравственном, психическом, физическом и духовном развитии;
- защищать его права;
- не препятствовать общению опекаемого с его родителями (иными родственниками) в случае, если это не противоречит его интересам.
За исполнением опекуном своих обязанностей следят ООП. В случае выявления нарушений либо установления факта уклонения от исполнения взятых на себя обязательств, представитель социальной службы вправе обратиться в суд с требованием об отмене опекунства (попечительства).
Кратко о правах опекаемого
Опекаемый ребенок имеет право:
- на воспитание и обеспечение всех условий содержания в семье опекуна;
- пенсии, алименты, пособия и иные выплаты, предусмотренные законом;
- другие права как имущественного, так и неимущественного характера.
Обратите внимание! Будущему попечителю необходимо знать, что в случае если у ребенка есть родные сестра или братья, то взять под опеку лишь одного несовершеннолетнего не получится (за редким исключением, предусмотренным законом).
Роль ООП при назначении опекуна
При установлении опеки ООП обязаны представить в суд заключение, вынесенное на основании обследования жилищных условий и доходов претендента, его морально-нравственных качеств и сложившихся между ребенком и будущим опекуном отношений.
Данный документ играет важную роль в судебном процессе, ведь судья при вынесении решения учитывает мнение ООП. Поэтому к вопросу взаимодействия с представителями социальной службы следует подойти со всей ответственностью.
Разрешение споров с органами опеки
Если вы считаете, что ООП нарушают ваши права либо превышают полномочия, представляя ложные и/или искаженные сведения, то вам стоит обратиться к юристу по опеке и попечительству. Ведь справиться с подобной проблемой самостоятельно довольно сложно. Особенно в случае, если представитель ОПП будет по каким-то причинам заинтересован в вынесении вам отказа в части оформления опекунства.
Все же, не стоит забывать о том, что органы опеки являются государственной структурой, а, значит, заинтересованность ее представителей в исключительном исполнении своих обязанностей невысока. Нередки случаи, когда сотрудники ООП всячески избегают сложных дел, не инициируют судебные процессы, отказываются устанавливать попечительство в досудебном порядке даже при условии, если это благоприятно скажется на ребенке.
В подобных ситуациях помощь квалифицированного юриста просто необходима. Он не только выступит в защиту прав несовершеннолетнего (недееспособного), но и вынудит сотрудников ООП исполнять обязанности в полном объеме, соблюдая объективность и законность при разрешении споров.
Зачем нужна помощь юриста при установлении опеки или попечительства
Юрист разъяснит претенденту на опеку его права и обязанности в полном объеме, а также проконсультирует по всем смежным вопросам, касающимся предстоящей процедуры. Таким образом, адвокат избавит своего клиента от изучения нюансов законодательства, а также поможет ему заметно упростить и ускорить весь процесс.
Помимо оказания консультационных услуг, юрист посодействует в подготовке документов, включая сбор справок, составление искового заявления, написание претензий, жалоб, прошений и любых других бумаг, которые могут понадобиться с учетом конкретных обстоятельств.
Также юрист по опеке и попечительству может представлять ваши интересы в суде по доверенности, в том числе, без вашего присутствия.
Но самым главным, пожалуй, является то, что в случае наличия каких-либо особых обстоятельств, которые могут сыграть в суде не в вашу пользу, юрист, используя свой опыт и знания, приложит максимум усилий для того, чтобы вопрос об установлении опеки разрешился в вашу пользу.
На предварительной консультации мы изучим обстоятельства дела и представленные документы, оценим перспективы обращения в суд или иных способов вашей защиты.
После этого будет заключен договор, без навязывания ненужных услуг или завышения расценок. Со стоимостью на основные услуги вы можете ознакомиться в разделе Цены на нашем сайте.
По всем возникающим юридическим вопросам мы оказываем консультации по телефону, через форму обратной связи и непосредственно в офисе Юридического Центра Advisor.
Вы можете изложить основные обстоятельства вашей ситуации в заявке на сайте, а наши специалисты сами свяжутся с вами. Обращайтесь, мы консультируем БЕСПЛАТНО!
